2015年度法院工作报告


来源: 发布日期:2016-1-26 16:11:59 阅读:27878

诸暨市人民法院工作报告

 

2016117

在诸暨市第十六届人民代表大会第五次会议上

诸暨市人民法院代院长  施华南

 

各位代表:

现在,我代表市人民法院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

 

一五年主要工作

 

2015年,我院在市委领导、市人大及其常委会监督和上级法院指导下,在市政府、市政协及社会各界的关心支持下,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,?#38505;?#23653;行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展。全年受理各类案件27220件、办结25782件,同比上升17%10.84%。收结案均居全省基层法院第8位,一线法官人均结案268.70件。主要办案质量、效?#30465;?#25928;果指标,继续位居全省基层法院前?#23567;?/span>

一、忠实履职严格司法,维护社会公平正义

加强刑事审判,促进平安建设。审结刑事案件1646件,同比上升14.46%,判处罪犯2540人,其中五年以上有期徒刑102人,挽回经济损失2500余万元。审结故意伤害、抢劫、强奸、涉黑涉毒等?#29616;?#21361;害社会治安犯罪395件、危害食品药品安全犯罪3件,维护社会平安稳定。审结集?#25910;?#39575;、非法吸收公众存款、诈骗、传销等涉众型经济犯罪108件,净化金融生态环境。审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪16件,判处罪犯18人,保持反腐高压态势。坚持依法从宽,适用缓刑930人、免予刑事处罚10人、单处罚金37人。注重保护被告人合法权益,严格落实被告人不穿囚服出庭规定,改变检察机关指控罪名50件,指定辩护工作继续全省领?#21462;?/span>

加强民商事审判,促进社会和谐。审结民商事案件15402件,同比上升9.46%。完善内部繁简分流机制,适用小额诉讼程序一审终审929件,审结申请实现担保物权案件51件。坚持调解优先,调判结合,民商事案件可调?#20223;?/font>65.44%,对不宜调解或者调解不成的案件,及时依法作出裁判。妥善审理好人身伤害、劳动就业、社会保险、婚姻家庭等与群众生产生活密切相关的案件,依法保障和改善民生。加强对弱势群体的司法保护,畅通绿色通道,审结工伤赔偿、劳动报酬等案件229件。注重平等保护各类市场主体的合法权益,审结买卖、承揽等合同纠纷案件2089件,维护市场交易规则。审结房屋买卖、建设工程纠纷案件445件,保障房地产市场健康发展。

加强行政审判,促进依法行政。审结行政诉讼案件357件,同比上升315.12%。积极应对新行政诉讼法的实施,向市政府专题报告主要修改内容,以及行政诉?#36758;?#38754;临的新常态,提出相关工作建议,应邀为市级机关部门、乡镇街道进行业务培训。坚持依法裁判,行政机关败诉的占全部判决案件的51.11%。重视司法与行政的良性互动,落实行政机关负责人出庭应诉、府院年度联席会议制度,发送行政审判白皮书2份,通过以案说法形式,促进行政机关查漏补?#20445;?#35268;范行政执法行为。积极推动市委市政府把行政机关负责人出庭应诉情况,以及对法院司法建议的反馈、落实等情况纳入?#35835;?#23548;干部问责办法》的问责情?#21361;?#20419;进法治政府建设。省高院齐奇院长?#28304;?#20104;以批示肯定。

加强执行工作,促进案结事了。办结执行案件7924件,同比上升9.49%,结案标的72.88亿元。深化信息技术运用,主动争取各方支持,努力?#24179;?#25191;?#24515;?#39064;。利用覆盖全省的网上点对点查控机制,查询被执行人存款、房产等财产信息54000余条,不断压缩被执行人转移、隐匿财产逃避执行的?#21344;洹?#32508;合运用征信网站、微博微信、报刊电视等平台,曝光失信人员5075人,限制高消费5060人次,使得失信被执行人在置产置业、乘飞机坐高铁等方面处处受限。落实执行?#30422;?#21046;度,借助公安协控机制,查控逃避执行人员253名。开展打击拒不履?#20449;?#20915;、裁定罪专项行动,司法拘留782人次,移送公安部门立案侦查6名,追究刑事责任2名,进一步加大执行惩戒力度。

二、围绕中心能动司法,服务经济社会发展

推动经济转型升级。争取党政支持、坚持分类帮扶,注重运用法治思维和法治方式,完善涉困企业的差异化处置工作,积极帮扶有市场前景的企业维持生产、渡过难关。强化破产理念引导,受理企业破产案件15件、审结3件,促进僵尸企业加快退出市场。设立金融审判庭,重视防范和打击逃?#36758;?#34701;债务行为,集中开展银行不良资产处置?#35772;?#19987;项活动,审结民间借贷纠纷3652件、金融借款纠纷1207件,标的金额达86.64亿元,?#34892;?#38459;断企业?#24335;?#38142;、担保链风险扩散,防范区域性金融风险。审结涉知识产权民事案件484件、刑事案件8件,服务创新驱动发展。

推动重点工作实施。主动延伸审判职能,多次随同市领导督查企业解困工作进展,参加各类协调会议,为企业风险处置、五水共治三改一拆等重点工作提供法律支撑。依法支持环保行政执法,审结环保部门申请强制执行污?#20928;?#22659;案38件。全面推行裁执分离机制,审结行政机关申请强制搬迁、拆除违法建筑案110件,既支持政府依法拆迁、拆违,?#30452;?#25252;相对人合法权益。做好前期调?#26032;?#35777;,积极应对户籍制度改革试点。传承枫桥经验,加强诉调对接,诉前纠纷化解?#31034;?#20840;省第6位、绍兴市首位。强化司法宣传,促进诚信体系建设和文明城市创建。

推动社会治理创新。坚持依法?#26469;懟?#20381;法救助、依法终结、依法?#25991;鄭?#23436;善视频接访、远程接访、信访听证等制度,化解信访积案14件,程序终结9件,决定再审17件,对7名违法上访人判处刑罚,推动涉诉信访纳入法治轨道。加强非监禁刑和社区矫正工作,发送审前社会调查委托书822份,对14名暂予监外执行罪犯决定收监执行。梳理?#27835;?#23457;判?#23548;?#20013;发现的隐患和问题,及时提出司法建议书12份,充分发挥司法活动对优化公共决策和社会治理的影响力。严厉打击恶意欠薪行为,4人因拒付劳动报酬被依法判刑。

三、回应需求阳光司法,确保审判规范高效

坚持登记立案。落实立案登记制,对依法应该受理的案件,有案必立、有诉必理。51日实行后共登记立案17601件,同比增长11.24%,当场登记立案率98%。完善诉讼服务大厅、12368服务?#35748;?#31561;设施,提供立案咨询和诉讼引导服务,实行网上立案、预约立案、上门立案,充?#30452;?#38556;当事人诉权。健全立案调查令、委?#21009;?#21462;证据函制度,?#33322;?#24403;事人因取证难而导致的立案难现象。严惩虚假诉讼行为,4人因犯妨害作证罪、8人因犯帮助伪造证据罪,均被追究刑事责任。

坚持司法为民。修订普法手册,规范指示标牌,推行巡回审判,实行集中接待,努力拓展便民渠道。加大对经济确有困?#35757;?#20107;人的司法救助力度,减免诉讼费17.48万元,发放司法救助金40.49万元。主动清理执行老案,?#25351;?#25191;行195件,执行到位3715.7万元。坚持公开网拍优先,涉讼资产网拍率100%,成交354宗、金额6.01亿元,为当事人节省?#30563;?/font>1667万元。加快?#24179;?#23457;判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开三大平台建设,公布裁判文书53775份,数量居全国前?#23567;?/span>

坚?#25351;?#38761;创新。加强司法体制改革的思想引导、政策解读和舆论宣传工作,及时消除干警顾虑,推动司改?#34892;蟯平?#39034;利实施。部分审判法庭实行庭审记录方式改革,试行以录音录像代替书记员庭审?#20107;跡?#23457;理相关案件941件,提升庭审效?#30465;?#21033;用关联案件检索系统,?#34892;?#35299;决当事人既当债权人又当债务人等涉案信息不对称问题。落实院庭长办案制,健全审委会制度,探索建立主审法官责任制、分级分类审核制,基层法庭实行审判、执行分离改革,进一步完善审判权、执行权运行机制。

四、立足自身廉洁司法,?#34892;?#25552;升法院公信

强化思想引领。扎实开展信仰法治、守护公正三严三实等专题?#36867;?#32452;织开展三新讨论活动,坚定理想信念,加强党性修养。圆满完成机关党委换届选举,以及中层干部续任考核、竞争上岗工作,优化中层队伍结构。注重青年法官培养锻炼,完善法官导师、交流挂职等制度,通过集?#26032;?#35757;、案例?#21009;?#31561;形式,提升业务技能。开展季度工作之星评比,组织参加合唱比赛、青年干部成长论坛等活动,?#21592;?#33258;演法治微电影,展现职业自信,提升队伍凝聚力。

强化廉洁司法。层层签订《党风廉政建设责任书?#32602;?#39318;次举行集体廉政谈话暨宪法宣誓仪式,出台《问责办法?#32602;?#23454;行一案双查,切实履行党风廉政建设主体责任?#22270;?#30563;责任。组织学习新修订的准则条例,每月编发《廉文共读?#32602;?#36898;周末、节假日等时期发送廉政短信,警示廉政风险。建立办案?#30331;?#35760;录制度,实行全程留痕。严格执行省政法委七条规定、省高院十个一律、诸暨市政法干警十个?#36758;?/font>,查处违纪干警5名,从严管理成为队伍建设新常态。

强化作风建设。开展六难三案问题专项整?#20301;?#21160;,通过组织讨论、对照检查、上门走访等形式,广泛听取意见建议,有针对性地改进薄弱?#26041;冢?#24041;固党的群众路线?#36867;导?#27963;动成果。成立正风肃纪工作组,妥善处理信访投诉事项,抓常、抓细、抓长效,防止四风问题反弹回?#34180;?#22362;持院领导月巡查制度,每月通报庭审纪律、司法礼仪、工作作风、制度执行等情况,发现问题、及时整改。强化立案、审判、执行、归档各?#26041;?#30340;流程管理,促进司法规范化。

一年来,市人民法院自觉接受市人大及其常委会的法律监督,专题报告2013年以来法院执行工作情况。积极配合市人大常委会对法院依法履职公正司法情况进行专项督查,逐项整改反馈的问题。建立代表委员短信工作群,丰富沟通联络方式,指定专人在规定期限内办结代表建议4件、委员提案3件。支持、配合检察机关依法履行法律监督职责,?#38505;娑源?#26816;察建议,共同维护司法公正。新聘任特约监督员15名,真?#36758;?#21463;社会监督。选任人民陪审员90名,一审普通程序陪审率96.49%。重视网络舆情的?#20449;?#24212;对,联办法院工作专刊、法庭内外专栏,开通法院微信公众号,举行公众开放日活动17次,召开新闻发布会4次,主办法官?#35748;?/font>”10次,传递司法正能量,营造良好的法治氛围。最高法院组织15名外省籍全国人大代表视察我院工作,给予高度评价。

各位代表,过去一年,市人民法院面对繁重的任务,自我加压、合力拼搏,较好完成了全年工作。成绩的取得,离不开社会各界特别是各位代表的关心、支持和帮助。在此,我代表市人民法院,向长期支持法院工作的人大代表、政协委员和各界人士,表示衷心?#34892;唬?/span>

同?#20445;?#25105;们也清醒地认识到,法院工作中还存在不足和困难:一是受经济下行压力?#20013;?#31435;案登记制改革、新行政诉讼法实施等多?#24544;?#32032;叠加影响,收案数量激增,办案压力加大,任务要求和审判保障的矛盾十分突出。二是司法能力尚有不足,部?#32844;?#20214;执行清偿?#24335;系停?#19968;些法官认定事实、适用法律、化解矛盾的水平有待进一步提高,个别干警不遵守职业操守,损害司法公信。三是社会公众对法院工作理解不够,侮辱?#36138;?#23041;?#37096;?#21523;等侵害法官权益事件时有发生,司法环境有待进一步改善。四是司改日益临近,干警难免会有一定的思想波动,如何稳定人心,激发活力,缺乏?#34892;?#28608;励措施。?#28304;耍?#25105;们将立足自身,积极争取各方支持,努力加以改进和解决。

 

一六年工作思路

 

2016年,是我市十三五规划开局之年。市人民法院总体工作思路是:?#38505;?#23398;习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和市委十五届九次全会精神,强化审判?#24066;В?#29408;抓队伍建设,?#24179;?#21496;法改革,全力维护社会公平正义,为我?#21009;?#21069;实现四翻番、高水平全面建成小康社会提供有力的司法保障。重点做好以下工作:

一是围绕工作大局,坚持服务保障不动摇。?#20013;?#20851;注经济社会发展新常态,重视经济发展和深化改革中的涉案应对。妥善处理五水共治三改一拆和重点工程、城市化进程中出现的拆迁、拆违等涉案纠纷,依法支持城乡一体化改革。依法清理僵尸企业,加快破产案件审理进度,为实现腾笼换鸟、兼并重组、转型升级创造有利条件。加强知识产权司法保护,依法支?#25191;?#19994;创新。通过司法活动,大力弘扬社会主义核心价值观,?#24179;?#31038;会诚信建设。

二是围绕审判要务,坚持执法办案不懈怠。严格执行立案登记制,强化流程监管,着力提升审判?#24066;В?#21162;力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。?#24179;?#20197;审判为中心的刑事诉讼制度改革,强化证据裁判规则,防范冤假错案。严格执行新行政诉讼法,促进依法行政。深化执行征信、执行查控、执行惩戒、执行监督和执行保障”5大系统建设,保障胜诉权益。贯彻落实中央防止干预司法的两个规定,依法独立公正行使审判权,提升司法公信。

三是围绕司法改革,坚?#25191;?#26032;发展不停滞。主动争取党政理解和支持,畅通矛盾纠纷多元化解路径,积极参与社会综合治理。落实三年行动规划,夯实基层基础,坚持和发展好枫桥经验。稳步?#24179;?#20154;员分类管理、法官员额制、司法责任制等改革,真正做到让审理者裁判、由裁判者负责。高度关注信息化时代群众的多元司法需求,加强司法便民利民工作,健全阳光司法机制,?#24179;?#32593;上案款缴退费系统等互联网+审判建设,让司法更加贴近群众。

四是围绕队伍建设,坚?#25191;友现?#38498;不放松。加强理想信念?#36867;?#33258;觉坚持党的领导。贯彻新修订的准则条例,落实党风廉政建设主体责任?#22270;?#30563;责?#21361;?#21152;强警示?#36867;?#20005;守政治纪律和政治规矩。更加主动地接受各界监督,坦诚回应社会关切,不断改进法院工作。从严惩处违纪违法行为,坚决清除害群之马,坚决维护司法廉洁。加强法官职业保障,强化业务能力培养,引导干警坚守法治信仰,忠实履行职责,争做敢于担当、公正为民的好法官。

各位代表,新的一年,市人民法院将以更加强烈的责任感和使命感,凝心聚力,?#22235;?#22859;进,努力开创法院工作新?#32622;媯?#20026;建设法治诸暨、平安诸暨,实现我市十三五发展良好开局作出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

工作报告部分用语?#24471;?/span>

 

1. 小额诉讼程序。民诉法规定,基层法院和它派出的法庭审理简单的民事案件(事?#30331;?#26970;、权利义务关系明确、争议不大的单一金钱给付之诉),标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的,实行一审终审。标?#21335;?#39069;逐年更新。我省最新标?#21335;?#39069;为不得超过人民币18000元。

2. 申请实现担保物权。民诉法规定,审理实现担保物权案件适用特别程序,实行一审终审。法院受理申请后,经审查,符合法律规定的,裁定拍卖、变卖担保财产,当事人依据该裁定可以向法院申请执行;?#29615;?#21512;法律规定的,裁定驳回申请,当事人可以向法院提起诉讼。

3. 行政审判白皮书。主要内容一般包括:行政审判工作的基本情况,行政机关败诉及原告撤诉等主要原因?#27835;觶?#25552;高依法行政水平的意见建议?#21462;?#36890;过对行政审判工作进行梳理、?#27835;觶?#24418;成书面报告,报送当地党委、人大和政府,为领导决策和改进工作提供参考。

4. 失信被执行人。根据最高法院规定,被执行人具?#26032;男心?#21147;而不履行生效法律文书?#33539;?#30340;义务,并具有下列情形之一的,人民法院应当将其纳入失信被执行人名单,依法对其进行信用惩戒:(一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;(二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;(三)违反财产报告制度的;(四)违反限制高消费令的;(五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;(六)其他?#26032;男心?#21147;而拒不履行生效法律文书?#33539;?#20041;务的。

5. 立案登记制。2015415,最高法院公布《关于人民法院推行立案登记制改革的意见?#32602;?#26126;?#32439;?/font>51起施行立案登记制。即:改革案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对符合法律规定条件的民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请,一律接收诉状,当场登记立案。对?#29615;?#21512;形式要件的,应当及时释明,以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。对?#29615;?#21512;法律规定条件的,应当依法作出裁决。当事人?#29615;?#30340;,可以提起上诉或者申请复议。

6. 庭审记录改革。为减轻书记员负担,提高庭审效率,确保庭审记录客观、全面、真实,省高院于20148月决定在全省部分法院试行以庭审录音录像、框架记录以及庭后誊录取代传统庭审书面记录。20156月,我院选取8个审判法庭,试行庭审记录方式改革。





波斯波利斯与棉农的比赛
吉林时时早上几点开 湖南体彩赛车官网 山东时时是什么意思是什么意思 北京赛车pk10开奖直播删除 江苏时时网投 浙江福彩12选5基本走势2元网 2019东方心经b正版彩图 云南十一选五开奖手机版 吉林时时结果 德国赛车开奖结果 秒速时时彩推荐计划 pk10定位冠军技巧教学 现金棋牌下载 秒速时时计划 三分赛车 扑克牌玩法与技巧